深圳支持创新、企业、人才三大政策亮点抢先看

放眼世界人才竞争，日趋白热化是不争的事实。那么为了继续抢占未来发展的战略制高点，继续迈向“深圳标准”的发展新蓝图，深圳近几年也纷纷出台了一系列竞争力非常强的人才政策，加大对创新创业技术人才的吸引留置力度。

近日，召开的市委常委会议审议通过了《关于促进科技创新的若干措施》《关于支持企业提升竞争力的若干措施》和《关于促进人才优先发展的若干措施》，三大政策条条是干货。

 《关于促进科技创新的若干措施》含四个方面，共62条措施，其中47条属于新增政策，15条在原有政策基础上加大了支持力度。

根据《关于促进科技创新的若干措施》的规定，科技计划项目资助资金将不再设置劳务费比例，允许按规定在劳务费中开支“五险一金”，提高人员绩效支出比例至资助金额50%，会议费、差旅费、国际合作与交流费可自行相互调剂使用。对于财政资金形成的不涉及国防、国家安全、国家利益、重大社会公共利益的科技成果，准许市属高等学校、科研机构协议确定科技成果交易、作价入股的价格。允许市属高等院校和科研机构将职务发明转让收益奖励科研负责人、骨干技术人员等重要贡献人员和团队的收益比例提高到70%以上。

而且，以著名科学家命名并牵头组建，或者社会力量捐赠、民间资本建设科学实验室，可得到最高1亿元支持。海外高层次人才创新创业团队发起设立专业性、公益性、开放性的新型研发机构，也可以得到最高1亿元的支持。

根据《关于促进科技创新的若干措施》，高新技术企业给予相关技术人员的股权奖励，如果个人一次缴纳税款有困难，可根据实际情况自行制定分期缴税计划，在不超过5个年度内分期缴纳。允许国有企业按规定以协议方式转让技术类无形资产；允许转制科研院所、高新技术企业、科技服务型企业实施管理层和核心骨干持股，持股比例上限放宽至30%。

深圳还将探索建立科技创新银行、科技创业证券公司等新型金融机构，为创新型企业提供专业金融服务；鼓励银行业金融机构放宽创新型中小微企业不良贷款容忍率至5%；利用深交所创业板设立的单独层次，支持深圳尚未盈利的互联网和高新技术企业上市融资；深化外商投资企业股权投资试点，鼓励境外资本通过股权投资等方式支持本市创新型企业发展；开展股权众筹融资试点，支持科技型企业向境内外合格投资者筹集资金；规范发展网络借贷，拓宽创新型中小微企业融资渠道等。

《关于支持企业提升竞争力的若干措施》共包括8部分、37条措施。

其中，第1、2?5?6条着力打造以具有国际竞争力的大型企业为龙头的企业梯队，规定对首次入选“世界500强”企业给予3000万元奖励，对首次入选“中国500强”企业给予1000万元奖励；成立由市领导牵头的专责工作小组，加大对中央企业、知名跨国公司、中国企业500强等大型企业的引进力度；市属国资发起设立规模为1500亿元的混合型并购基金，支持市属国有企业开展并购重组；全面落实支持中小微企业发展政策措施，市政府投资引导基金参与设立规模为100亿元的市级中小微企业发展基金，重点支持符合我市产业导向的种子期、初创期成长型小中微企业发展。

第8?9?12条着力支持企业提升创新能力，提出鼓励企业建设制造业创新中心，到2020年争取2－3家国家制造业创新中心（工业技术研究基地）落户深圳并给予奖励；建立首台（套）重大技术装备保险补偿机制，对生产国家首台（套）重大技术装备目录内装备产品且投保首台（套）重大技术装备综合险的制造企业，予以保费支出支持；开展职业技能培训券发放政策试点，符合条件的企业和个人可根据自身需求申领培训券，并选择本市范围内各定点培训机构参加职业技能培训。

第19－25条强化产业用地和空间保障，提出研究划定产业区块控制线，确保中小期内全市工业用地总规模不低于270平方公里，占城市建设用地比重不低于30%；大力推动产业用地使用权“长期租赁”的供应方式，推广“先租后让、租让结合”的供应方式；提高重大产业项目用地审批效率，对重大产业项目用地实施“作价入股”供应模式，对重大产业项目实行地价返还；进一步完善产业用地价格评估体系，适度降底出让底价，减少优质产业项目的土地成本；到2020年通过各种方式提供不少于800万平方米创新型产业用房。

《关于促进人才优先发展的若干措施》共有20个方面81条178个政策点。178个政策点中，属于新增的有86个，强化的有70个，重申的有22个。

根据《关于促进人才优先发展的若干措施》测算，深圳今后每年市级财政的用于人才工作的预算将达44亿元，新增23亿。

未来5年，深圳将筹集不少于1万套人才公寓房，供海外人才、在站博士后和短期来深工作的高层次人才租住，符合条件的给予租金补贴；

杰出人才可选择600万的奖励补贴，也可选择面积200平方米左右免租10年的住房，选择免租住房的，在我市全职工作满10年且贡献突出并取得本市户籍的，可无偿获赠所租住房或给予1000万元购房补贴；

符合条件的其他高层次人才，在享受相关奖励补贴的同时，可选择最长3年、每月最高1万元的租房寂贴，也可选择免租入住最长3年、面积最大为150平方米的住房；

人才申请轮候公共租赁住房，不受缴纳社会保险时间限制；

将新引进基础性人才租房补贴提高至本科1.5万元、硕士2.5万元、博士3万元；

在我市工作的外籍人才、获得境外永久（长期）居留权人员和港澳台人员，在缴存、提取住房公积金方面享受市民同等待遇。